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四項措施力保節能減排十二五達標

发布时间:2019-12-06 11:10:19

四项措施力保节能减排“十二五”达标

国务院常务会议11日讨论通过的《节能减排“十二五”规划》明确提出,要通过抑制高耗能、高排放行业过快增长,提高能效水平,强化主要污染物减排等措施实现既定的减排目标

国务院常务会议11日讨论通过的《节能减排“十二五”规划》明确提出,要通过抑制高耗能、高排放行业过快增长,提高能效水平,强化主要污染物减排等措施实现既定的减排目标

建立约束机制

《规划》明确了具体的十大重点工程和保障措施,包括节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推广、节能技术产业化示范、城镇生活污水处理设施建设、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、规模化畜禽养殖污染防治、循环经济示范推广、节能减排能力建设等

《规划》要求,形成加快转变经济发展方式的倒逼机制,建立健全有效的激励和约束机制,大幅度提高能源利用效率,显着减少污染物排放,确保到2015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%,化学需氧量、二氧化硫排放总量减少8%,氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标

减排形势不乐观

不过,实现上述目标并非易事2011年,我国的节能减排的指标一半未完成今年上半年的减排形势依然不乐观

环保部人士透露,上半年,受国际经济形势及国内经济转型等因素影响,客观上有利于减排任务完成但同时,一些地方主观上对减排要求有所放松,污染反弹、放松监管等现象开始抬头此外,已建治污设施不正常运行带来的新增量偏大,新增减排措施规模明显不足等问题,令上半年减排形势不容乐观

提出四项措施

为了实现“十二五”的减排目标,《意见》提出了四项有“压”有“保”的措施在抑制高耗能、高排放行业过快增长的同时,也要积极推动提高能效

具体来看,一要优化产业结构抑制高耗能、高排放行业过快增长,加快淘汰落后产能,改造提升传统产业,调整能源消费结构,推动服务业和战略性新兴产业发展

二要推动提高能效水平切实加强工业、建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节能管理,开展万家企业节能低碳行动

三要强化主要污染物减排加强电力、钢铁、水泥等行业污染物防治,推进农村污染治理和畜禽清洁养殖,控制机动车污染物排放,推进大气中细颗粒污染物治理

四要深入开展节能减排全民行动,倡导与我国国情相适应的文明、节约、绿色的生产方式和消费方式

还了解到,除上述措施外,我国将还推进价格和环保收费改革、完善财政激励政策、健全税收支持政策、强化金融支持力度,进一步完善有利于节能减排的经济政策

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